平湖市探索片区组团发展模式 激活乡村共富新动能 | |||
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近年来,平湖市聚焦村强民富,围绕资源禀赋、特色产业、共富项目,探索创新村集体片区组团发展模式,实现集体经济发展由点到面,齐头并进。 一是飞地抱团模式。在市域、镇域范围内多村通过复垦低小散存量建设用地指标,以“土地+资金”“强村+弱村”等形式,组团在工业园区、城镇商业区、城乡一体新社区等区域发展物业经济。例如:平湖智创园(一期)项目,由全市36村和平湖经济技术开发区共同投资建设中德特色园区,并带动全市3000多户低收入家庭持股增收。2024年底,村集体分红1545万元,低收入每年分红约1320万元。 二是强村公司模式。在市级层面,由72个行政村、供销集体企业、农合联资产经营公司共同出资成立市级强村公司。已谋划建设粮食综合应急保障物流中心、现代粮食全产业链服务、共富蔬菜岛等多个抱团发展项目。在镇级层面,由镇域范围内多村共同投资组建,主要经营资产租赁、乡村劳务、物业管理、村庄运营等领域。例如:平湖市新联实业股份有限公司由新埭镇9村共同组建,业务广泛、效益稳健,2024年公司为村集体分红700万元,村均77.8万元。 三是共富体模式。由镇街道范围内所有村或部分片区的多个村,通过土地、资金、资产等方式组团建设农事服务中心、共富码头、农产品冷库等收益较高、风险较低的共富项目,并带动有意愿的低收入家庭参与,共享发展红利。例如:保丰综合供能服务站项目,由林埭镇11村与嘉兴大亚加油点有限公司共同投资建设,并带动低收入家庭约120户入股。2024年底,11村共计分红160万元,低收入分红4.1万元。 四是共富大棚模式。创新探索由政府统一规划、村集体统一建设、公司统一管理、主体多元化合作的现代农业生产经营体系新模式、新机制。全市范围内共规划“共富大棚”3078亩,计划总投资约2.43亿元,已累计建成1734亩,带动村集体增收约1000万元。例如:新仓镇芦湾村共富大棚项目,总投资约233万元,采用“基础收益+超额收益”分配模式,项目建成后,地块粮食生产能力达到16.33吨/年,蔬菜生产能力达到168.65吨/年。 | |||