普陀区：提升大岛承载能力，兜住小岛民生底线

近年来，普陀区加快推进小岛渔农村人口向本岛、大岛集聚，推进全区基本公共服务普惠、均等、一体化。

一是规划引领统筹谋划。编制《关于推进普陀公共服务一体化加快渔农民集聚的实施方案》，将常住人口100人以下的大双山岛、黄兴岛等2个岛进行迁居，共涉及“户在人在”人口96人，对有重大项目落地的佛渡岛实施征迁。有效利用渔农村剩余劳动力，推动城乡统筹发展。

二是因岛制宜分类迁居。以海岛产业布局发展为依据，科学合理选择迁移安置方式。大双山岛居民迁至虾峙岛镇级保障性住房；黄兴岛主要以居民购买舟山本岛商品房解决；佛渡岛以宅基地安置、公寓楼安置和货币安置三种方式进行整岛征迁，目前，本次先行区块征迁涉及捕南、川江、永胜区块。

三是共享优享公共服务。按照“同城同待遇”，进一步完善搬迁渔农民教育、医疗、住房、社会保障等公共服务体系，保障异地搬迁基本公共服务覆盖搬迁对象、兜住底线、均等享有。将渔农民转移人口全部纳入就业重点群体保障范围，根据实际需求提供至少1次就业指导服务、3次岗位推荐服务和1次培训服务等。