浙江省农业厅2017年度政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《浙江省政府信息公开暂行办法》（以下简称《暂行办法》）和《浙江省人民政府办公厅关于做好2017年政务公开工作总结及政府信息公开工作年度报告和情况统计工作的通知》要求，编制本报告。报告包括政府信息公开工作基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进计划等六部分。本年度报告中所列数据的统计期限从2017年1月1日起到12月31日止。本年度报告的电子版可通过浙江省农业厅门户网站（www.zjagri.gov.cn）下载。
一、政府信息公开工作基本情况
2017年，我厅认真贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于印发2017年浙江省政务公开工作要点的通知》精神，积极落实党中央和国务院关于全面推进政务公开工作的决策部署，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以浙江农业信息网和浙江政务服务网为依托，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，助力稳增长、助改革、调结构、惠民生、防风险，为全面深化农村改革、加快绿色农业强省建设提供有力支撑。省政府办公厅公布的2017年度浙江省政务公开第三方评估排名中,我厅位列省级单位第8名。
（一）政务公开制度建设进一步完善。加强政务公开工作组织领导，坚持把政府信息公开工作列入重要议事日程，并将政务公开工作列入对厅各单位的目标责任制考核内容，有序推进政务公开工作。制订印发2017年厅政务公开工作要点，明确政务公开工作重点、任务要求和责任分工。制定印发《关于分解落实2017年度法治政府建设（依法行政）考核评价工作任务的通知》，对切实增强工作透明度、政务公开推进情况等纳入法治农业建设和依法行政的重要内容。
（二）“五公开”工作机制全面落实。认真落实《意见》及实施细则的相关要求，将“五公开”纳入公文、会议办理程序，并建立健全相关工作机制。进一步完善主动公开基本目录，稳步有序拓展公开范围，对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密的外，积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，将我厅今年主办的70件建议提案办理结果发布在浙江农业信息网，及时回应关切，接受人大代表和政协委员及人民群众监督，倒逼办理质量提升。
（三）解读回应机制进一步健全。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重要措施，充分利用新闻发布会、政策吹风会、专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访等方式，带头宣传政策，传递权威信息，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。严格落实《浙江省农业厅办公室关于做好行政规范性文件政策解读工作的通知》（浙农办〔2015〕29号）要求，按照“谁起草、谁解读”的原则，做到规范性文件与政策解读材料同步组织、同步审签、同步部署；特别是对一些专业性较强的政策，进行形象化、通俗化解读，进一步提高政策解读质量。全年厅领导通过在电视、报纸等媒体渠道先后8次接受专访等方式带头宣讲政策，传递权威信息。2017年新出台的13个行政规范性文件全部发布政策解读。
二、主动公开政府信息情况
2017年度浙江省农业厅主动公开各类政府信息61294条，其中通过政府网站公开信息59011条，通过政务微博公开信息1323条，通过政务微信公开政府信息960条，举办新闻发布会3次，通过微博微信回应事件数12次。
（一）推进强农惠农政策信息公开。围绕贯彻落实党中央、国务院和农业部、省委省政府关于做好“三农”工作的重大决策部署精神，全面梳理深化农村改革、发展现代农业、促进农民增收、农业补贴等政策措施，通过媒体宣传、编印手册、组织专题培训、科技下乡活动等多种方式，真正让农民群众看得到、听得懂。举办农业部放心农资下乡进村宣传周暨全省春耕备耕助农增收服务月活动，进一步加大粮食生产扶持政策公开力度，推动我省粮食生产稳定发展。在厅门户网站集中展示、实时更新涉农行政事业性收费清单，让政府收费项目一目了然。
（二）推进财务和建设项目信息公开。及时公开省农业厅编制印发的有关规划、农业部审批立项的中央预算内投资建设项目申报指南和拟立项项目基本信息。根据支农资金下达和实施进度，通过浙江政务服务网、浙江农业信息网等平台，及时按规定公开财政专项资金、管理、政策信息。及时公开经批准的省农业厅2017年部门预算报表及相关说明。严格按省财政厅要求，细化预决算公开内容，在公开到支出功能分类项级科目的基础上，一般公共预算基本支出继续公开到经济分类款级科目，并对机关运行经费、政府采购等情况进行说明。2017年8月31日通过浙江农业信息网向社会公开省农业厅2016年度部门决算。
（三）推进重点领域信息公开。着力抓好重点领域信息公开工作，推动稳定发展粮食生产、深化推进畜牧业转型升级、实施绿色农业行动计划、提升农产品质量安全水平、启动消除集体经济薄弱村三年行动计划、深化农业“两区”建设、培育现代农业经营主体、推进农业科技创新、加快产业融合发展、提升农业设施装备水平等。重点做好农村集体资产和农民负担监管、农机购置补贴两方面重点事项的信息公开，及时发布政策意见、工作举措、动态信息等，回应社会各界关切。
（四）推进“最多跑一次”改革信息公开。一是组织开展服务指南编制和“八统一”梳理。组织对55个子项（39个主项）进行四次修改，并印发《农业部门群众和企业到政府办事事项服务指南》，精简申请材料85个，43个事项从法定20个工作日缩短为15个。组织对农业系统“最多跑一次”事项进行“八统一”梳理，形成省市县三级统一的“一表两图”（“八统一”梳理表和业务经办流程图、办事流程图）。二是积极打通网上办事关卡。及时更新浙江政务服务网办事信息，及时排查网上办事10个问题，开通在线办理、设置岗位人员、完善网上操作功能，打通网上办事各个关卡。印发省农业厅行政许可事项办理工作规程，规范统一受理审查、业务审查、许可决定、出证服务等工作流程。三是切实加强网上办事宣传与推广。统一制作《“最多跑一次”网上办事告知书》宣传册并分送各级农业部门和办事主体，策划制作农业系统政务服务网和网上办事宣传海报、宣传折页、易拉宝等，在农业信息网、农民信箱制作宣传页并链接网办事页面，举办全省农业系统网上办事视频培训班，通过农村信息报、浙江农业微信等平台宣传网上办事。四是全面建立按月统计制度。印发委托下放和法律法规授权市县农业部门办事事项月报表，按月全省统计“最多跑一次”事项办事情况。厅本级全年共办理2732件，市县两级共办理550多万件。
（五）推进农业供给侧结构性改革信息公开。推进农产品市场信息公开。围绕“吃得安全、吃得放心”，及时发布绿色优质农产品供给信息，公布浙江省知名农业品牌百强榜、系列“十大品牌农产品”。围绕中国国际茶叶博览会、中国·浙江瓜菜种业博览会、浙江省农博会、上海展销会等重要活动，主动谋划，及时召开新闻发布会，积极宣传产业发展情况，提升我省农业知名度和影响力。如今年4月26日，农业部在北京举行首届中国国际茶业博览会新闻发布会，厅长林健东向全国各地媒体对茶博会筹备情况进行了介绍。11月20日，2017浙江农业博览会新闻通报会在杭州召开，厅总农艺师蔡元杰出席会议介绍有关情况并接受多家媒体采访。
（六）推进农民权益保护信息公开。加强对农村集体资产管理、土地确权登记颁证、新型农业主体培育、农村劳动力转移就业等重大改革政策的宣传解读。及时公开指导确权登记颁证工作的相关政策和技术规范及全省确权登记颁证工作进展情况，方便农民群众知情、参与和监督。
三、依申请公开政府信息情况
畅通依申请公开受理渠道，第一时间受理、分办，依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，答复内容准确合法，答复形式严谨规范。2017年我厅共收到政府信息依申请公开23件，其中属于已主动公开范围3件，同意公开答复5件，不属于本行政机关公开7件，申请信息不存在1件，不是条例所指政府信息7件，全部按规定在法定期限内按时出具信息公开告知书或咨询答复书。依申请公开答复应写明所适用的法律依据及条款，明确告知申请者依法享有的法律救济途径和救济时效，做到程序、实体合法合规。
四、政府信息公开收费及减免情况
《浙江省农业厅政府信息公开规定》明确，政府信息原则上免费向社会公开。答复申请人不予公开、不予提供的政府信息，不得再以有偿服务或者变相有偿服务的形式直接或间接提供。2017年度，我厅收到政府信息依申请公开23件，无依申请公开收费情况。
五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2017年，我厅未因政府信息公开工作被提起行政复议、行政诉讼情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进计划
虽然我厅在政府信息公开工作上取得了一定的成绩，但与国家要求、公众期盼、发展形势相比，还存在一些不足和薄弱环节，主要是：一是部分行政规范性文件未能直观展示发布时间。二是政策解读方式过于单一。三是新闻发言人制度名单未显示。
2018年，我厅将根据党中央、国务院《关于全面推进政务公开工作的意见》精神，认真贯彻国务院和省委省政府的统一工作部署，严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》和2018年度国务院办公厅、省政府办公厅的政府信息公开工作要点精神，不断加强和改进政务公开工作，强化政务公开工作组织领导，重点在加大主动公开力度、提高行政规范性文件政策解读质量、积极推进主动公开目录体系建设、强化浙江农业信息网建设管理等方面下功夫，不断提升我厅政务公开工作水平。
